當前您在:玉林信息港-玉林資訊 > 玉林新聞 > 文章正文

民生提案追蹤:莫讓占道經營占了“文明之道”

來源:網絡整理 編輯:admin 時間:2019-08-18 23:18

良江路口隨處可見商販占道經營現象。

近年來,玉林市城市建設步伐迅速加快,城市面貌發生翻天覆地的變化,市民居住環境得到了較大的改善。然而,我們身邊依然存在亂擺亂賣、占道經營等不文明現象,不僅影響了社區居民的正常生活,也影響了市容市貌,成為城市管理當中的一個“老大難”問題,亟待解決。

對此,政協委員李兵提出了《關于解決城市占道經營問題的建議》,呼吁大家共同參與占道經營整治,營造一個整潔有序的生活環境,助力我市創建全國文明城市。

調查:占道經營存在的原因

那么,占道經營現象形成的原因有哪些?李兵通過調查了解到占道經營的形成原因是多方面的,既有社會因素,也有人為因素。

一是市場建設滯后于市民生活需求。城市規劃、小區建設方案不合理,在市民居住區內沒有規劃市場,或規劃的市場距離較遠,便民性較差,為亂擺攤點、占道經營現象提供了生存空間。

二是低價廉價商品供求群體龐大。擺攤經營廉價商品的成本低、門檻低,無業人員容易借此謀生;很多消費者習慣從亂擺亂賣的攤點購買低價商品,貪圖便宜便利。

三是城管工作缺乏良好的輿論環境。擺設攤點占道經營的人員多為下崗人員、失業人員、老人等弱勢群體,做小買賣或是其維持生計的重要途徑。城管執法在情與理之間左右為難,極易陷入不良輿論漩渦,在別有用心媒體的誤導下,給政府的形象造成不良影響,增加城管執法難度。

四是城管執法缺少常態性機制。對亂擺攤點、占道經營等現象的整治多采取短期的集中整治,整治活動結束后,再無后續的鞏固措施。這種缺少常態性的管理機制,促使了群眾與城管“打游擊”,因而形成了“整治開始——停止擺攤——整治結束——繼續擺攤”的模式,致城區亂擺攤點、占道經營現象屢禁不止。

五是占道經營者相關法律、法規意識淡薄。大多數占道經營者對城市管理、市容市貌、環境衛生秩序等方面的有關法律、法規、規章了解甚少,文化低、素質差。執法人員對其進行法制宣傳教育時,不配合執法工作,甚至無視工作人員的說服勸導。

呼吁:多方共同參與占道經營整治

2017年下半年,玉林市啟動了全國文明城市創建工作,對市容市貌提出了更高、更新的要求。那么,如何使玉林市區的市容市貌再上新臺階呢?李兵認為,突破占道經營這一“瓶頸”,即可實現市容市貌的新提升。

首先要反復調研、科學規劃。在城市和小區規劃前,要深入實際進行調研,掌握具體情況,聘請專業人員制定科學合理規劃方案,使之既促進城市環境和市容市貌建設,又方便市民生活,還為下崗人員、 失業人員、老人等弱勢群體提供維持生計的途徑。

其次要提高城管執法水平。加強城管執法隊伍建設,提高城管執法人員綜合素質,規范城管執法過程,堅決杜絕暴力執法現象,推進依法執法、科學執法,提高城管隊伍在群眾中的形象,為城管執法營造良好的輿論環境。

另外要完善城市管理制度。設置路邊擺攤臨時疏導點,明確擺賣的時間、地點、方式和擺賣種類等,實行統籌規劃、管疏結合,建立城市服務管理長效機制。各疏導點的設立廣泛征求相關區域內居民、商販、企業意見,綜合考慮各方意見的基礎上由市相關部門下發設置實施細則或具體管理制度;限定經營主體的準入條件,對申請入場商販的身份信息進行嚴格審核;明確相關單位管理臨時疏導點范圍內的環境衛生、經營秩序、食品安全、消防安全等方面的責任。

此外,要協調配合,完善部門聯合執法新機制。通過物業、城管、公安等聯合執法互輔互促,齊抓共管系統規范和整治城市占道經營問題,有效化解行政執法過程中的矛盾沖突、保護行政執法人員的人身權益;及時收集相關證據,為依法行政、公正執法做好準備;公安部門依據法規嚴厲打擊暴力抗法和擾亂正常市場經濟秩序的違法犯罪行為,為行政執法提供有力支持;加強城管隊伍建設,提高素質,樹立秉公執法、執法為民意識,公正處理各類違規行為,自覺接受監督。

最后,要多方參與,營造城市服務管理好環境。鼓勵和調動市民參與城管執法實踐活動,面向社會公開招募城管志愿者參與城管執法,增進市民對城管執法的了解和支持;征求和聽取群眾的意見建議,建立城管接待日制度,及時把群眾的智慧運用到城市管理之中;開展形式多樣的教育和引導活動,增強公民參與創建意識和文明法治能力,為市容市貌的改善和城市品位的提升群策群力。

原標題:莫讓占道經營占了“文明之道”

責任編輯:李家州

標簽 民生提案
【來源:網絡整理】

上一篇:雞公車、自行車、摩托車、汽車…… 從獨輪到四輪

下一篇:玉林小學生的暑假第一課

s弯技巧